現(xiàn)階段去產(chǎn)能主要依靠市場化手段，低價(jià)是主要推手。螺紋鋼價(jià)自年初以來走出下行波浪曲線，且下行時(shí)段及幅度遠(yuǎn)大于反彈時(shí)段及幅度，每一次深度下探都是對產(chǎn)能的一次洗盤。一旦鋼價(jià)跌破公司的現(xiàn)金成本線，鋼企往往關(guān)停高爐，由于高爐重啟費(fèi)用高昂且可重啟次數(shù)有限，因此可視為產(chǎn)能淘汰。不同于此前去產(chǎn)能主要針對民企，此次低價(jià)去產(chǎn)能可謂是對國有、民營鋼企產(chǎn)能的無差別清洗。

健全產(chǎn)能退出機(jī)制顯示政府供給側(cè)改革誠意，短期將現(xiàn)國進(jìn)民退局面。近期，政府官員在多個(gè)場合提及完善產(chǎn)能的出清機(jī)制，意義重大、誠意十足，中央政府極有可能對鋼鐵產(chǎn)能退出給予財(cái)政補(bǔ)貼，加快產(chǎn)能出清。相對于國企來說，民企雇傭員工數(shù)量小、銀行貸款少，去產(chǎn)能更容易，且難以獲得政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助或貼息，在資本市場上也難以獲得融資，預(yù)計(jì)此次去產(chǎn)能將呈現(xiàn)國進(jìn)民退的局面。

退出機(jī)制包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組及關(guān)閉破產(chǎn)。就目前來看，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是容易的退出機(jī)制，資產(chǎn)重組是中短期內(nèi)較好利用的方式之一，包括將鋼鐵資產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包整體出售，以及推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)能重組整合，前者可以避免國有資產(chǎn)流失（即PB低于1倍），后者可在短期內(nèi)避免讓地方政府和銀行承受較大壓力。關(guān)閉破產(chǎn)、產(chǎn)能退出將是一個(gè)長期博弈過程，博弈方包括鋼企控股股東、政府、銀行、鋼企職工等多個(gè)利益相關(guān)方。長期來看地方政府及銀行對鋼企的虧損有承壓底線，不可能無限兜底損失，因此產(chǎn)能仍將逐漸出清，相對來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的去產(chǎn)能速度會更快，欠發(fā)達(dá)地區(qū)去產(chǎn)能的節(jié)奏可能將較多依賴中央政府的財(cái)政補(bǔ)貼。

產(chǎn)能出清類似歐美，時(shí)間將更長；供求基本平衡后，龍頭鋼企將發(fā)起并購重組。由于日韓鋼鐵工業(yè)在發(fā)展過程中有中國飛速發(fā)展的機(jī)遇，因此未曾有大規(guī)模去產(chǎn)能歷程；中國去產(chǎn)能進(jìn)程將更類似歐美。歐美在峰值之后的前10年年均復(fù)合增長率為-2.5%~-7.2%，而最終穩(wěn)定的鋼材消費(fèi)強(qiáng)度在250kg~500kg之間（中國目前為535kg ）。從中長期看，中國粗鋼表觀消費(fèi)強(qiáng)度的下降也應(yīng)遵循歐美軌跡，但因中國尚未完全完成工業(yè)化，因此下降幅度可能小于歐美。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能出清、供求基本平衡后，龍頭鋼企將通過并購重組的方式擴(kuò)大市場占有率、追求超額利潤及產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。

供給側(cè)改革去產(chǎn)能主要集中在不符合標(biāo)準(zhǔn)的冶煉、建筑長材領(lǐng)域及河北地區(qū)為主，河北鋼鐵是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)。“河北省是去產(chǎn)能的重點(diǎn)區(qū)域，近期受北京霧霾影響，環(huán)保壓力上行，加大了對區(qū)域內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)民營鋼企的清理，河北鋼鐵將因定價(jià)權(quán)及區(qū)域內(nèi)競爭者減少受益。此外，河北省國資委接受了港中旅無償劃轉(zhuǎn)的國豐股權(quán)，未來當(dāng)?shù)丶娌⒅亟M有望將提速。

（來源：中國煉鐵網(wǎng)）